用“嚴制度”落實“節水優化”方針

　　水是生命之源，凈化水源、節約用水，愛護生態環境，是每個人的職責和義務。據廠家獲悉，前天，國家水利部召開新聞通氣會，公布了除新疆外30個省（區、市）2014年度實行嚴格水資源管理制度的考核情況。
　　“從考核結果看，去年如期完成了年度用水總量控制、用水效率控制和水功能區水質達標率控制目標，我國的用水情況和水質情況正在好轉。”水利部水資源司司長陳明忠說。
　　“成績單中沒有出現不合格的省份，但我們會把各省份在嚴格水資源管理制度落實方面存在哪些問題，哪些項目扣分告知各地，以便他們更好地改進工作。”水利部水資源司巡視員、實行嚴格水資源管理制度考核工作組辦公室主任程曉冰說。
　　為從根本上解決水矛盾，我國強力推行了嚴格水資源管理制度，其核心是設定水資源開發利用總量控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三條紅線”。從去年的考核成績看，我國守住了年度水資源管理的“底線”。
　　提高用水效率，關鍵是落實“節水優先”方針。節水已經成為172項重大水利工程的建設重點，2014年水利投資進一步向節水工程傾斜，全國新增高效節水灌溉面積2000萬畝，新增節水能力35億立方米。
　　嚴格水資源管理制度考核結果已連續公布兩年，“成績單”一方面突顯了水資源管理工作取得的成績，另一方面也客觀反映出存在的問題。
　　全國用水總量雖然完成了年度指標，但是省級之間不平衡，部分地區的用水結構不合理，水資源利用效率偏低。程曉冰表示，今后還可能要加大嚴格水資源管理制度考核中對于節水方面的考核權重，以調動地方節水的積極性和主動性。
　　此外，從管理能力建設來說，雖然國家水資源監控能力項目中央、流域、省三級信息平臺和取用水戶、水功能區、省界斷面三大監控體系已基本建成，中央、流域、省三級平臺初步實現信息共享、互聯互通和業務協同，國家地下水監測工程也已全面啟動，“但是這距離實際的管理需求還有一定的差距，特別是基層很多地方的用水基本上都沒有計量裝置，基礎監測手段、能力亟待加強。”程曉冰表示。
 　　“目前，我國的嚴格水資源管理制度才剛剛起步，雖然取得一定成效，但仍面臨不少障礙。下階段，水利部將進一步完善考核指標體系，完善考核組織程序，以嚴格考核責任追究為重點，讓嚴格水資源管理制度得到嚴格落實。”陳明忠說。